Fawaz, nous voici en décembre, peut-on faire un premier bilan de l’action d’EDORA en 2025 ?
Pour bien comprendre le bilan d’une fédération comme la nôtre, il faut bien se rappeler que notre action et notre agenda sont fortement corrélés à l’agenda politique, même si nous tentons d’influer régulièrement sur celui-ci. La nouvelle majorité en Wallonie s’est mise en place il y a un an et demi. 2025 a donc été une année que je considère comme une année de travail de fond et de préparation des réformes et de la vision du nouveau gouvernement en matière d’énergie.
Mais concrètement, il y a eu des avancées ?
En 2025, le gouvernement a lancé plusieurs chantiers sur lesquels nous avons eu l’occasion de travailler. Pour la plupart, on verra les résultats et le cadre précis en 2026.
Particulièrement attendue, il y a le lancement de la stratégie inter vectorielle qui va fortement conditionner le développement des énergies renouvelables pour les mois et années à venir. EDORA a longuement contribué à nourrir cette stratégie via, entre autres, la création de scénarios et la proposition de mesures. Nous veillerons à ce que cette stratégie donne le « la » pour la politique d’octroi de permis qui doit absolument être plus cohérente avec les objectifs gouvernementaux. EDORA a essayé d’objectiver au maximum cette procédure en proposant des analyses, des chiffres, des recommandations et surtout des arbres décisionnels qui permettent d’appliquer la juste balance des intérêts, comme le préconise l’autorité européenne.
La stratégie devra aussi définir clairement le cadre d’investissements, y compris la politique de soutien, pour les entreprises de notre secteur. Enfin, la stratégie devra démontrer que le gouvernement a pris pleinement conscience que le réseau électrique doit être massivement renforcé pour s’adapter à l’électrification croissante de notre société.
A ce sujet, 2025 semble marquer un tournant ?
Indéniablement, 2025 est véritablement l’année où le renforcement et l’accès aux réseaux électriques se sont mis à l’agenda politique ! Notre secteur mais aussi beaucoup d’autres acteurs de l’économie, tirent aujourd’hui la sonnette d’alarme sur l’impérieuse nécessité de renforcer le réseau. De son côté, EDORA a multiplié les échanges avec les GRT et GRD, a lancé en interne un groupe de travail flexibilité et participe aussi au nouveau groupe de travail Flexibilité que la région a lancé récemment. C’est clairement un des enjeux majeurs pour EDORA dans les années à venir.
Y a-t-il eu des avancées concrètes en termes de politique d’octroi de permis ?
EDORA s’est inquiété dès le mois de janvier 2025 du trop faible taux d’octroi de permis en Wallonie. Sans encore en avoir la confirmation définitive, il semble que l’autorité wallonne commence réellement à prendre conscience de la nécessité de faire primer l’intérêt collectif sur l’intérêt individuel…même si cela ne semble pas encore suffisant.
Par ailleurs, la dernière révision de l’AGW compétence confère la compétence d’octroi de permis uniques entre les mains d’un seul et même ministre. C’était une de nos demandes, elle a été entendue. Une autre demande entendue concerne le fait que le gouvernement ait acté la nécessaire dispense de permis pour les mats de mesure éolien.
Au niveau du Conseil d’Etat, nous avons constaté que nos efforts de pousser le Gouvernement fédéral à instaurer le principe d’un délai de rigueur pour les projets en énergies renouvelables commence à porter ses fruits en 2025, avec une réduction significative des délais de traitement des recours en annulation.
Quid du dossier solaire qui semble un peu à l’arrêt ?
Ici aussi, un gros travail de fonds a été fourni mais les échéances concrètes sont pour 2026. En introduisant un recours contre la circulaire du ministre Borsus et en participant activement à l’élaboration d’un livre blanc sur l’agrivoltaïsme, EDORA a réellement lancé un processus d’approche concertée pour définir un cadre d’investissement en photovoltaïque pour chaque segment. En réponse à cela, une note d’orientation est actuellement en préparation au cabinet de la Ministre Neven et sera prochainement publiée. Elle est attendue par tout le secteur.
A t’écouter, 2026 semble s’annoncer comme une année clé pour le secteur des énergies renouvelables ?
C’est vrai que les avancées espérées devraient devenir concrètes en 2026. 2025 a vraiment été une année de travail de l’ombre mais je me félicite que notre fédération ait pu contribuer activement dans l’avancement des différents dossiers.
Le gouvernement avait commencé son travail en mode « analyse et observation », ce qui me parait normal pour une nouvelle majorité. C’est un peu le même scénario observé au niveau fédéral avec des avancées qui ont été annoncées en cette fin d’année comme le tax shift (augmentation des accises sur le gaz et diminution pour l’électricité) ou les différentes sorties du Ministre Bihet sur la fin annoncée du gaz naturel pour le chauffage et la fin de l’opposition entre technologies. 2026 devrait voir les choses s’accélerer.
Un message aux membres de la fédération et aux acteurs du secteur ?
Je suis optimiste sur les avancées à venir. L’équipe a vraiment œuvré à vulgariser, analyser, expliquer, accompagner autant nos membres que les autorités durant toute l’année. Je suis convaincu que le gouvernement wallon veut aller de l’avant pour le renouvelable et qu’il a véritablement pris conscience que le renouvelable est un rouage clé du développement économique de notre région.